意义非凡！贵州24县摘帽，为撕掉千百年来绝对贫困标签奠定坚实基础
榕江县车江大坝农民种植辣椒苗
3月3日，省人民政府发布《贵州省人民政府关于正安等24个县（区）退出贫困县序列的公告》，同意正安等24个县（区）退出贫困县序列。至此，贵州省66个贫困县已有57个摘下贫困帽。
今年，是脱贫攻坚决胜之年。24个县（区）退出贫困县，对于我省决胜脱贫攻坚有何重大意义？这24个县（区）是如何达到按期摘帽标准？下一步，贵州又将如何做好9个深度贫困县的摘帽工作，攻克最后堡垒？围绕读者朋友们关心的话题，记者采访了省扶贫办副主任覃儒方。
记者：24个县退出贫困县，您认为对于贵州决战决胜脱贫攻坚，有何重大意义？
覃儒方：24个县退出贫困县，这标志着我省贫困县退出取得重大突破，为2020年如期高质量打赢脱贫攻坚战，撕掉贵州千百年来绝对贫困标签奠定了坚实基础，意义非凡。
一是消除区域性整体贫困取得决定性胜利。2016年以来，我省已有57个贫困县实现脱贫摘帽，占全省66个贫困县的86%，标志着我省消除区域性整体贫困取得决定性胜利，我省贫困县退出步骤时序与全国完全保持一致，能够在2020年夺取脱贫攻坚全面胜利。
二是深度贫困县脱贫摘帽实现重大突破。24个贫困县中，正安、水城、三都、罗甸、剑河、锦屏、册亨7个县是深度贫困县。充分说明只要按照现行扶贫标准、坚持压实责任、加大力度、精准施策，用好“五步工作法”、推广产业革命“八要素”等行之有效的攻坚打法，深度贫困县能够提前实现脱贫摘帽。
三是脱贫质量稳定提高。从评估检查情况看，24个县的农村居民人均可支配收入增幅处于全省中上游，县域整体面貌发生明显变化，“两不愁三保障”突出问题有效解决。
四是脱贫摘帽得到社会普遍认可。第三方评估机构反馈，无论是进村入户调查，还是访谈县乡村干部、县乡人大代表、政协委员，都对脱贫摘帽给予高度认可。
记者：24个县实地评估情况如何？您认为能如期退出的主要原因有哪些？
覃儒方：这24个贫困县在全省贫困县中是很具有代表性的，涵盖8个市州、三大片区，有普通的贫困县、也有7个深度贫困县。总的看，24个贫困县脱贫摘帽符合当地经济社会发展实际，退出质量经得起检验，退出结果社会和群众认可，主要得益于：
一是高位推动是评估成功的前提。省委、省政府高度重视，省委连续召开十二届五次、六次全会聚焦脱贫攻坚，全面部署。同时把主题教育作为按时高质量打赢脱贫攻坚战的重大机遇和强大动力，连续发起春季攻势、夏秋决战、冬季充电、新一轮“五个专项治理”和贫困人口“大筛查”等系列攻坚打法，为24个县退出提供了坚强保障。
二是科学有效的顶层设计是评估成功的基础。通过深入基层调研，与省直相关部门反复研酌，制定了符合贵州实际的《贵州省2019年贫困县退出专项评估检查工作方案》等一系列文件，充分发挥省级贫困县退出领导小组和专家组作用，推动24个贫困县始终聚焦“一达标两不愁三保障”标准，切实做到既不拔高标准吊高胃口，也不降低标准影响质量。
三是加强领导和指导是评估成功的保证。省委、省政府始终把贫困县退出作为一项重大政治责任，主要领导带头示范，抓具体抓深入，逐一研究问题，帮助解决深度贫困地区“两不愁三保障”突出问题。省扶贫办组织专人对退出县进行精准指导和精准督查，帮助基层找准工作中存在的突出问题。各级各部门针对24个贫困县脱贫攻坚重点难点和薄弱环节，抓补短板合力攻坚。
四是贫困县干部群众团结奋斗、扎实苦干是评估成功的根本。在省委、省政府的坚强领导下，各级党委政府带领广大干部群众深入攻坚第一线，聚焦脱贫标准，加强问题整改，加快补齐短板，在“干”中形成了比学赶超的良好氛围，再次充分证明，脱贫攻坚是实实在在“干”出来的，而不是“评”出来、“考”出来的。
记者：当前，省委、省政府反复强调既要战“疫”又要战贫，我省还有威宁、纳雍、榕江、从江、晴隆、紫云、沿河、望谟、赫章等9个深度贫困县，您认为下一步将如何推进脱贫摘帽工作？
覃儒方：当前，我省未脱贫摘帽的9个深度贫困县，贫困程度最深、基础设施和经济社会发展基础条件最薄弱，又地处乌蒙山、滇桂黔和武陵山三大片区中的少数民族聚居区，脱贫摘帽难度最大，是我省如期高质量打赢脱贫攻坚战必须攻克的最后堡垒。按照省委、省政府部署持续做好以下重点工作：
一是坚决打好深度贫困歼灭战，全力攻克最后堡垒。继续对标对表《贵州省脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，督促指导各市州、未脱贫摘帽的9个深度贫困县和剩余贫困人口超过1万人的织金县、水城县、七星关区结合实际，紧紧聚焦“一达标两不愁三保障”标准和督战内容，在坚决打好疫情防控战的同时，当前要突出抓好春耕生产，发展扶贫产业，加快扶贫项目落地，整合各类帮扶资源、强化攻坚举措，攻克最后堡垒。
二是全面解决“两不愁三保障”问题。在挂牌督战工作中，督促指导9个县要把“两不愁三保障”问题全部排查出来，在梳理排查中，要坚持现行标准，确保按照省委、省政府部署，这项工作务必要在今年上半年完成。下半年主要是查缺补漏的工作。
三是保障特殊贫困人口基本生活。统筹落实好养老、医疗、低保、救助等社会保障措施，对无法依靠产业就业帮扶脱贫的特殊贫困人口，实现应保尽保，保障基本生活。
总之，我们将按照一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误的要求，尽锐出战，务求精准，坚决夺取2020年决胜之年的全面胜利。
记者：至此，我省已有57个县退出贫困县序列，您认为将如何持续用力巩固深化脱贫摘帽成果？
覃儒方：我省共有57个县实现贫困退出，只是说明在消除绝对贫困方面迈出了坚实步伐。为巩固提升脱贫成果，我们将坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，持续用力巩固深化脱贫摘帽成果。
一是组织开展脱贫攻坚普查。按照国家统一部署，聚焦已脱贫人口“两不愁三保障”稳定实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目等情况对57个已脱贫摘帽县开展普查，进一步督促地方党委和政府及时查缺补漏，强化责任、政策和工作“三落实”，确保识别、帮扶、退出“三精准”，切实做到剩余贫困人口全部脱贫。
二是建立健全防止返贫监测和帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘户进行动态监测，及时将返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶范围。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过综合社会保障政策进行兜底。保持脱贫攻坚政策总体稳定，强化产业扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。
三是做好与乡村振兴战略有机衔接。加强解决相对贫困问题顶层设计，明确目标任务、扶贫标准、工作对象、政策措施等，建立健全巩固脱贫成果的长效机制。更加注重激发贫困群众内生动力，强化扶贫与扶志扶智，总结推广脱贫经验，发挥示范带动作用。
四是全力做好迎接中央抽查的各项准备。我们将指导正安、水城等24个贫困县做好迎接国家抽查的准备，同时对照第三方评估机构和国家及省有关脱贫攻坚专项巡视、成效考核、督查等发现反馈的问题，继续保持现有工作力度和强度，着力强化巩固提升脱贫成果工作，确保24个县退出结果经得起中央抽查，经得起历史和群众的检验。
撰文摄影：贵州日报当代融媒体记者 赵勇军编辑：徐然 刘娟 喻辉 实习生 郭译阳
统筹：施昱凌
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